山东省济南市菱镁协会
在为企业排忧解难的实践中办协会

　　济南市菱镁协会自成立至今已渡过10年的历程，10年来在市委、市政府的重视和大力支持下，在市经委的直接领导下，经过协会各届理事会和全体会员的共同努力，不断发挥着政府和企业之间的纽带和桥梁作用，在资源综合利用工作中为国家节约代用木材35万立方米，为我市经济持续快速、协调发展和建设节约型社会做出了贡献。下面从三个方面介绍济南菱镁协会的具体做法。
　　　　　　　　一、协会在市场中找“饭碗”，秘书长是关键。
　　济南协会现有会员企业界22家，分布在省会城市群经济圈及周边地区，仅济南市六区四县的菱镁生产厂的年产值可达2000多万元，多数企业的经济效益较好。这些菱镁生产厂之所以在市场经济条件下能生存下来，且不断的发展壮大，这与协会加强行业管理是分不开的，更与济南协会有一个好秘书长是分不开的。“协会强不强，关键秘书长”，济南菱镁协会创办人，协会的秘书长，高级经济师刘兰成同志，是一位年近七旬的老人，他几十年如一日为菱镁事业的发展，操尽了心血。几十年来，不管是寒冬酷暑还是风里雨里，他总是骑着自行车或乘公共汽车，一个厂一个厂的分类指导工作，帮助会员厂解决一个又一个难题，一个工程接一个工程的去调查研究，为会员厂提供一批又一批有价值的经济信息。他这种不怕苦不怕累，　一心为政府分忧，为会员厂办真事、办实事，增效益的奉献精神，受到社会各界的高度评价，会员厂家赞扬他是人民的好公仆、菱镁行业的领路人，他的名字已载入中国专家名人录，中华人物大辞典，山东　社会科学名人字典和齐鲁之星称号。
　　二、视企业的困难就是协会的困难，协会必须为他们排忧解难，协会才会有凝聚力。
　　在市场经济条件下，所属20多个生产企业情况都不一样，工作中会遇到许多困难，有的单位由于资金不足而影响企业发展的，有的单位由于摊上经济官司无法维持生产，有的单位由于原材料涨价而产品价格不合理而直接影响企业的经济效益。这些问题，协会不帮助他们解决，协会就没有信任度和凝聚力。多年来，我们把生产企业的困难当成协会的困难，　为企业排忧解难，是协会的立足之本，有的企业资金不足，我们就积极与有关部门联系争取技措低息贷款，先后为企业解决流动资金100多万元，有力地促进了企业的发展。在全国没有实行增值税前，协会办了减轻企业负担，我们大力宣传菱镁制品防火、节能节材的社会效益，　与有关部门联系为企业争取到免营业税、所得税。国家财税[2001]72号下达后协会靠上去做工作，帮助下属7个菱镁包装箱企业，通过了省里的审查，取得资源综合利用的认证资格，在“十五”期间这7个厂获得了增值税减免优惠政策，给企业增加了效益，促进了木材资源的综合利用和废弃物利用事业的发展，为菱镁行来的发展创造了良好的外部环境。由于菱镁制品价格的竞争影响企业利益，我们又与物价部门联系，正式下发文件，对菱镁包装箱统一定价，维护了厂家的利益。由于协会能实实在在的为企业办事，因此企业才会把协会当成自己的家。例如：会员单位济南市槐荫区机场路菱镁包装厂，盲目相信街道办事处的干部，在办事处的厂子小额贷款的空白借款合同书上盖上公章担保，摊上经济官司，结果变成了连本带息陆佰多万元的借款合同纠纷，打官司几年下来省、市、区法院均判该厂败诉，该厂陷入：“家破厂亡”的境地。情况一次又一次反映到协会，寻求协会的帮助。说实在话，该厂这件事不是协会章程里该办的事，协会也没有能力解决这个难题。但是，厂子有难，协会又不能坐视不闻不问不管。刘兰成秘书长与市经委分管协会的领导多次深入该厂调查研究，分析案情，认为该厂在空白借款合同上盖章是败诉的原因，　教训是惨痛的。但是，该厂注册资本仅26万元，没有足量的资产做保证，那能担保几佰万元的合同呢？第一被告济南茂通电工线材有限公司，第二被告兴济桥铸造厂先后吊销营业执照，这其中肯定有人制造假案坑害该厂。刘兰成秘书长一方面与该厂厂长到省市有关部门反映情况，　支持该厂厂长参加省、市、区公安局长，法院院长接待日的上访，争取把案子搞到能承受的结局，另一方面协会尽最大能力帮助筹措钱购生产原料，使该厂能维持生产生存下去。经过几年的努力，2005年底，该厂案子出现了转机，市中级法院宣布执行程序终结，该厂迎来了生机，陈福财厂长说：“在我厂案子缠身，陷入家破人亡之时，是菱镁协会真心帮我，使我终生难忘！”
　　会员厂济南钢铁集团新事业有限公司的同志向协会反映，济钢总厂基建项目“文史馆”有价值百万元菱镁通风管道的安装计划，定单要被武城一个不法个体户给弄上去，为此，协会秘书长当场拍板让得力助手到济钢去找总厂的领导，想方设法把制做风道的任务夺回来，扶植行业协会的生产厂，肥水不能流入外人田，经过反复做工作，终于为会员厂争取夺回了定单，同时又协助该厂，联合协会的另一家会员厂，按照工期，保质保量完成了安装任务。
　　会员厂济南菱镁制品有限公司的　原副总老荣　同志在省肿瘤医院做了手术，老荣同志是菱镁行业的一名“老兵”，协会秘书长带队，亲自到医院去慰问，老荣出院后，秘书长又带上慰问品赶到长清荣厂长的家里去看望，感动的荣厂长老伴热泪盈眶地说：“协会就像俺娘家人一样关爱着自己的孩子。”
　　在向市场经济转轨过程中，企业遇到的带有共性的难题是，产品供应上去，工程作完了，就是货款要不回来。为此，有不少生产厂到协会来，反映情况，寻求帮助，在这种情况下协会利用理事们来源于社会各界的优势，想方设法引线、搭桥、帮着会员厂追款，秘书长刘兰成同志曾多次同会员厂一起去讨债，济南机床一厂、柴油机厂、材料试验机厂是拖欠包装箱货款的大户，但是这些厂的总工或管供应的负责人，同时也是我们协会的理事，他们也协助协作厂处理欠款，有时厂里实在没有现款，就用机床顶帐。德州亚太集团给省电视台做完工程后，一年多要不回工程款，刘兰成秘书长亲自协助厂家去电视台追回全部欠款。多年来协会与生产厂的关系，就如同鱼和水的关系，协会把会员厂作为生存的依托，会员厂把协会当成家一样对待。
　　　三、争取政府和社会各界的支持，发挥协会纽带桥梁作用。
　　济南协会从成立那天起，就努力争取政府部门和社会各界的支持。把生产企业、科研院所、经销商家，产品用户，质量监督、国税、地税、财政、铁路、物价等各个环节有机地连在一起，使我市的菱镁行业在激烈的市场竞争中稳步发展。协会顾问班子中有市人大的副主任、市经委主任、市建委市国税局领导，也有大型厂矿、科研院校的代表。有新情况可直接向有关领导汇报，出现新问题，也可以直接向有关部门咨询，争取各部门和社会各界对菱镁行业的支持。像解决措低息贷款，申请为企业免税，统一物价等重大问题，没有政府部门的支持是根本做不到的。协会就是担负着政府与企业之间的纽带和桥梁作用，为科研成果迅速转化为生产力，企业增效益，发挥着不可替代的中介组织作用。
　　在市场经济条件下，如何管理好济南地区的菱镁制品的市场，如何使各个厂家的竞争做到公平有序，如何打击假冒伪劣产品充斥济南市场，这一个又一个的难题，谁来解决，单靠政府的某些主管局是不行，可以通过协会这个中介组织，不断地规范行业行为，使企业自律，加大市场的监管力度，才会使菱镁行业走向可持续发展的道路。十年来我们的体会是市场有人管总比不管强，如果能把社会各界的力量动员起来，齐抓共管菱镁制品的市场，才可能使竞争公平有序，也只有加强市场管理力度，才能保证产品质量和工程质量，进而才能保证生产厂和产品用户的合法权益。多年来，我们严格控制菱镁制品“生产许可证”的审批，对不符合行业协会章程规定的厂家，一律不吸收为协会会员单位，不是协会会员单位，协会也不受理菱镁制品“生产许可证”的申请。
　　为了保证菱镁产品的质量，协会与市经委、建委等部门，每年会签下发文件，对菱镁制品业“产品质量”行检，强化“年检制度”对年检合格的企业通过文件或报刊向全社会公布，对不符年检标准的企业限期整改，复检仍不合格的企业吊销“生产许可证”，同时也向社会曝光。协会有专人负责产品质量的社会调查，对未经年检企业的产品进入市场，一经发现，严肃查处。如山东影视中心摄影厅工程施工时，协会接到举报电话，立即派人辑查落实，当时有四家企业同时进入安装风道的工地，其中有一家是没有“生产许可证”资格的厂家，产品质量粗制滥造，协会立即召开现场会对不合格产品进行了拆除，从而保证了工程质量，影视中心项目负责人，对协会的工作非常满意。后来对工程材料款的结算，风道每公斤价格怎样确定等一些问题，影视中心的同志也向协会咨询意见。为了加强菱镁市场的监管力度，进入济南市场的菱镁制品必须有山东省建科院质量检测中心的测试报告，这一措施有力地促进了产品质量的提高，也保证了菱镁这一节能节材，防火防盗产品的大力推广。
　　十年来，协会为企业改制的下岗职工再就业工作，默默地做着奉献，对下岗职工为主成立的菱镁制品厂、包装箱厂从审批时间、技术指导、提供信息，多方面给予帮助，秘书长刘兰成同志，每到一个厂指导工作，首先问厂长给员工们买劳动保险没有，买失业保险没有，特别强调改善员工的劳动保护条件，保护女员工的合法权益，强调要求私营企业界的老板们，要合理的给员工发放劳动报酬，改善员工的生活条件，提高员工的劳动积极性，要为全社会的稳定做出贡献。
　　十年来济南协会，“舍小家顾全大家”，自觉捍卫中国菱镁协会这面大旗，济南协会是中国菱镁协会的常务理事单位，刘兰成同志是中国菱镁协会的常务理事，多年来他积极为中国菱镁协会发展会员十余家，2005年度中国菱镁协会组织评审的13个优质名牌产品的目录中就有我市行业协会6个会员厂的产品。
　　济南菱镁协会生存发展的十年，是探索如何办好民间社团组织的十年。在协会的发展过程中，我们深切的体会到办一个非盈利的行业协会是非常艰难的，没有经费来源，花一分钱都需要精打细算，要使协会真正做到有人管事，有钱办事，有章理事，充分发挥协会中介作用，还需要“协会人”在市场经济的实践中探索如何生存发展的路子。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　济南市菱镁制品行业协会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006.9.8

高老师：
　　问候全家好！
　　现将济南协会的概况向您汇报并请赐教。收到信后请在方便的时候给刘兰成同志回个电话。
电话号码：0531－86051139
　　　　祝：
　　　　　　健康愉快！
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南菱镁协会李延宗
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年9月19日

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