今年是实现木材节约和代用目标的关键一年
刘能文

    2007年木材节约代用取得新进展
    2007年是贯彻落实《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进木材节约和代用工作意见的通知》（以下简称国办《通知》）精神，加快推进木材节约和代用工作的第二年。一年来，在国家发改委资源节约和环境保护司的指导及各有关部门的关心和大力支持下，通过木材节约发展中心（以下简称“中心”）全体职工及社会各界同仁的共同努力，全国木材节约代用工作取得了新进展，年节约和代用木材量达5000万立方米，创历史新高。
    木材节约和代用政策研究取得新成果。根据国办《通知》提出的“要加快促进木材节约和代用的法制建设，对生产、建设、消费等各个领域的木材节约和代用作出明确规定”的基本要求，中心加大了木材节约和代用政策研究力度。
    一是继续按照“中国木材节约代用发展战略研究与木材保护工程”项目方案，组织开展了《中国木材节约和代用研究》课题的后续工作，并荣获2007年“中国物流与采购联合会科学技术奖”一等奖。
    二是受国家发改委资源节约和环境保护司委托，组织开展了《中国木材节约和代用技术政策大纲》（以下简称《大纲》）的研究和起草工作。去年11月28日，国家发改委资源节约和环境保护司专门在北京主持召开了《大纲》编制工作座谈会，征求了大家对《大纲》建议稿的修改意见。国务院发展研究中心、中国资源综合利用协会、中国建筑金属结构协会等方面的代表应邀参加了会议。会议要求参会单位及有关专家，会后进一步做好调查研究，并对《大纲》（建议稿）提出更多更好的具体修改意见，反馈给中心。
    三是受国家发改委资源节约和环境保护司委托，研究确定了《我国木材保护现状及政策研究》课题研究项目，该项目是我国木材保护发展政策专题研究项目，将对加快我国木材保护工程实施提出政策建议。目前，中心已经开展了部分前期调研工作。
    推进木材节约和代用标准化工作。根据国办《通知》提出的建立和完善木材节约和代用标准、检验、认证和监督体系的要求，中心在加快木材节约代用标准化建设，尤其是木材保护标准体系建设方面做了大量工作。在对木材节约代用的现状、相关标准制定情况、标准体系框架、国外相关情况、存在的问题、对策等作了深入调研基础上，根据2005~2007年标准发展规划的执行情况，向国标委提出了《2008-2010年木材节约代用标准发展规划》。
    中心组织起草的《木材防腐剂铜唑-B 型（C A -B ）》、《木材防腐剂铜硼唑-A 型（C B A -A ）》、《木材防腐剂铜氨（胺）季铵盐（A C Q ）》、《木材防腐剂铜铬砷（C C A ）》、《木材防腐设备机组》等5个木材保护方面的行业标准已经由商务部发部实施，《防腐木材》和《防腐木材生产规范》两个国家标准也通过了专家审定。组织起草的《木材节约和代用管理规范》、《废旧木材回收利用管理规范》、《木材保护管理规范》等国家标准，目前也进入征求意见阶段。另外，中心还受劳动和社会保障部的委托组织完成了《木材防腐师》国家职业教材的起草工作。
    加强了木材节约和代用产品质量检测机构建设。为了给木材保护行业提供质量检测技术支持，在国家有关部委的大力支持下，中心组建了中国物流与采购联合会木材保护质量监督检验测试中心，获得国家认证认可监督管理委员会颁发的《资质认定计量认证证书》（证书编号：2007002783C ）。这是我国木材保护行业唯一一家获此殊荣的质检中心。目前，经国家授权开展的主要检测业务是针对木材防腐系列产品，依据国内外相关标准进行检测。所出具的检测报告真实、可靠，并具有法律效力，标志着我国木材节约和代用检验、认证和监督体系已经开始建立，对促进我国木材保护行业又好又快发展具有积极意义。
    开展木材节约和代用技术推广与项目示范。根据国办《通知》，中心按照国家有关部门批准的“中国木材节约代用发展战略研究与木材保护工程”项目方案，组织开展了木材节约和代用课题研究与示范项目征集活动，先后征集项目24个。为了推广木材保护技术，中心于去年4月26日～4月28日在上海展览馆成功主办了“第三届上海国际建筑园林木结构防腐技术产品展览会”。为了推进废旧木材回收利用和农作物剩余物（秸秆）综合利用，开发第二森林资源，中心于去年12月5日～7日在南京成功主办了在“第二届全国废旧木材回收利用研讨会暨首届全国农作物剩余物（秸秆）综合利用研讨会”。会前，中心还组织开展了“全国节材代木示范单位”和“全国节材代木科教基地”的推荐工作。经过了单位申报，相关行业专家推荐，木材节约发展中心组织实地考察和集体确认等相关程序，有13家企业被确定为首批“全国节材代木示范单位”，1所大学被确定为“全国节材代木科教基地”。
    为了推进木材保护行业技术进步，中心在北京通州区建设了“国家木材保护技术开发与培训基地”。中心还组织了“绿色代木建筑支撑体系推广示范项目”。该项目主要是通过技术创新，研制和示范应用现代建筑施工需要的绿色新型支护系统。
    发挥相关行业协会工作职能。由中心牵头，发起成立“中国木材保护协会”的申请已于2005年获得民政部同意，目前仍在国务院备案审批之中。中心作为协会筹备组组长单位，在协会还没有正式成立的情况下，没有耽搁工作，积极争取更多的未来会员，目前在册单位已超过120个。
    中心注重发挥相关协会的工作职能。支持中国模板协会租赁委员会组织召开了2007年全国模板租赁行业年会。组织部分会员企业赴美国参加美国模板展销会。受美国租赁协会邀请组织了部分会员企业赴美国参加美国模板租赁行业年会。2007年9月组织租委会常务委员召开了一次模板租赁企业融资专题研讨会。目前，全国建筑施工领域“以钢代木”技术不断提高，产品应用范围不断扩大。
    扩大行业宣传。为了扩大木材节约和代用宣传，增强社会节材意识，中心加大了宣传工作力度。这些工作包括与中国建材报社共同创办了《节材代木》专版，到目前已经编发30余期；受国家发改委资源节约和环境保护司委托完成了《中国木材节约和代用工作实用手册》初稿；对中国木材保护网进行了改版运行。网站点击次数已经超过32万人次，同时，开办了中国木材检测网，目前已开通试运行；编发《中国木材节约和代用简讯》5期共3000多份；编发《中国木材保护》6期3000多份；完成了《中国木材保护技术与管理研究》一书的编辑出版工作。
    总之，2007年我国木材节约和代用工作不论从政策研究，技术研究，还是项目示范与技术推广，以及对外宣传和行业规范等方面都有了新进展，各项工作也取得新突破。但是，从全国木材节约和代用工作情况看，还有许多不足之处。如木材节约和代用具体政策措施的制定还相对滞后，在木材节约和代用技术开发和推广等方面国家财政投入不足，目前许多科研院所因经费问题基础性研究不够，导致目前具有自主知识产权的、可推广的木材节约和代用技术项目偏少。另外，由于目前全国各地没有专门的木材节约和代用工作机构和专职的工作人员，木材节约和代用日常管理力度还相对薄弱，特别是相关基础数据非常欠缺。要真正落实国办《通知》确定的2010年全国木材节约和代用的发展目标，还需要做大量工作。
    今年是实现木材节约代用目标的关键年
    2008年，是贯彻国办《通知》精神第三个年头，也是实现国办《通知》确定的2010年全国木材节约和代用的发展目标的关键一年。中心在新的一年里，要紧紧围绕贯彻落实党的十七大和国办《通知》精神，为实现全国木材节约和代用的发展目标，抓紧研究提出具体的政策、标准等措施，扩大木材节约和代用项目示范，加大宣传工作力度，加强国内外技术交流与合作，全面推进木材节约和代用工作。重点要做好以下六个方面的工作。
    抓紧研究提出加快推进木材节约和代用工作的配套政策。一是抓紧完成《中国木材节约和代用技术政策大纲》的编制工作。同时，尽快组织专家研究提出《国家鼓励、禁止和限期淘汰的木材节约和代用技术、设备和产品指导目录》。二是组织完成《我国木材保护现状及政策研究》课题研究。
    继续推进木材节约和代用标准体系建设。抓紧完成《2005-2007年资源节约与综合利用标准发展规划》内标准项目计划，争取将更多的目前急需的木材节约和代用相关标准列入《2008-2010年资源节约与综合利用标准发展规划》，组织完成已批准标准项目计划的《木材节约和代用规范》、《木材保护管理规范》、《废旧木材回收利用规范》等国家标准的编制工作及《木材防腐师》国家职业教材的编制工作。
    继续推进技术开发和项目示范。按照国办《通知》要求，加快实施木材加工机械数控化工程、木材保护工程、废旧木材再生利用产业化工程、环保型代木工程等“四大工程”，年内再选定一批中国木材节约和代用新技术、新工艺、新产品开发和示范项目。继续建设国家木材保护技术开发与培训基地，增加中国物流与采购联合会木材保护质量监督检验测试中心实验室仪器设备。
    继续完善行业管理和技术服务体系。一是发挥相关行业协会作用，继续做好中国木材保护协会筹备工作，争取尽快成立中国木材保护协会。继续支持中国模板协会租赁委员会、中国菱镁行业协会等行业组织发挥其职能，加强行业自律，更好地参与木材节约和代用工作。二是继续做好全国木材保护技术标准委员会的筹备工作。三是扩大全国木材节约代用专家顾问组。四是完成全国木材节约代用工作信息数据库建设，强化全国木材节约代用信息和技术服务。
    加强国内外技术交流与合作。一是组织好2008年（上海）第四届国际木结构防腐技术产品展览会。二是派人参加“第39届国际木材保护研究组织年会”。三是准备召开第四届中国木材保护大会。四是继续做好2009年“第40届国际木材保护研究组织年会”的前期筹备工作。
    继续做好木材节约和代用宣传工作。中心要继续宣传国办《通知》精神。一是继续办好、管好中国木材保护网、中国木材检测网及《中国木材节约和代用简讯》、《中国木材保护》等中心主办的宣传媒体，扩大木材节约和代用宣传面。二是继续与中国建材报社合作，办好《节材代木》专版。三是编辑出版《中国木材节约和代用工作实用手册》等专业宣传资料。四是开展木材节约和代用相关技术与管理人员集中培训。要通过不同形式的宣传，进一步增强全社会参与和支持木材节约和代用工作的自觉性。【作者】：刘能文

                                      来源：中国建材报